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关于2018年度石家庄市文化产业发展引导资金申报工作的通知

来源:编辑:2017-08-22 查看数0评论0

    正定县(正定新区)、矿区、长安区、桥西区、新华区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区党委宣传部、财政局,高新区工委、财政局,市直有关单位:

根据《石家庄市文化产业发展引导资金使用管理办法》(石财教〔2014〕44号,以下简称管理办法),现就2018年度石家庄市文化产业发展引导资金申报工作有关事宜通知如下:

一、申报条件和材料

市级文化产业发展引导资金主要采取贴息、补助、奖励等方式支持全市文化产业项目、企业,具体要求和流程详见《2018年度石家庄市市级文化产业发展引导资金项目申报指南》(附后)。符合申报条件的拟申报项目,按照规定准备纸质申报材料

二、项目审核

项目申报具体单位对申请材料合法性、合规性、真实性负责。县(区)宣传部门对申请材料的合法性、合规性、真实性负审核责任。县(区)财政部门按照相关财务要求,审核项目投资额和申请补助金额。市委宣传部和市财政局不接受不经过各县(区)宣传、财政部门或市直文化行政主管部门审核的申报项目。

各县(区)的项目由各县(区)委宣传部和财政局负责收集、审核,两家审核一致确定上报项目后出具加盖两个单位公章的正式文件,并在项目申报材料上加盖两个单位公章,项目申报材料和正式文件准备一式两份。

市直各单位和其下属单位的项目由市直文化行政主管部门负责收集、审核,确定上报项目出具加盖市直一级部门公章的正式文件,并在项目申报材料上加盖公章,项目申报材料和正式文件准备一式两份。

三、有关要求

一是宣传、财政部门要密切合作。各地宣传、财政部门要加强沟通协调,建立健全合作机制,按照资金管理办法的要求,做好项目申报审核工作。要重点申报新项目,曾获得2017年省、市级文化产业发展引导资金支持的项目不得申报。要坚持绩效导向,优先申报已开工建设或基本建成、示范带动作用强的项目,特别是文化创意、文化科技融合、文化装备制造等行业项目和已获得金融机构贷款的文化产业项目。要鼓励已上市文化企业和新增加的规模以上文化企业申报项目。各县(区)宣传、财政部门和市直有关单位要切实履行组织申报和审核责任,对企业申报的项目要精选细选、择优推报,不符合条件的一律不审核上报。

二是明确申报项目类型。为便于对申报项目的管理,申报项目类别分为:文化产业类、文化专项类、文艺精品生产类。文化产业类包括新闻出版印刷、特色文化产品生产、文化融合项目、文化装备制造、动漫游戏等;文化专项类包括重点文化惠民工程、重点公益性文化演出、特色文化活动、传统文化资源保护开发、非物质文化遗产传承发展等;文艺精品生产类包括文学(长篇小说、长篇报告文学、长篇纪实文学)、电影、电视剧(含纪录片)、戏剧、广播剧、歌曲等。

三是组织拟申报项目参加申报培训会。请各县(区)和市直有关单位在收到通知后广泛动员各类文化企业,于8月29日前汇总上报拟申报项目的简介和项目联系人,市文产办、文艺处将择期召开项目申报培训会,对编制申报项目材料、项目审核、资金监管等业务进行培训。

四是按时完成上报工作。各县(区)和市直有关单位自觉接受社会监督,确保申报和审核工作公开、公平、公正。请于9月15日前完成审核、上报工作,出具本地本部门汇总的书面申请报告(一式两份),连同各项目的书面申请材料(一式两份)统一报送到市委宣传部文产办(文化产业类)、文艺处(文化专项和精品生产类)。

市委宣传部文产办联系电话   86686437

市委宣传部文艺处联系电话   86686293

  

中共石家庄市委宣传部      石家庄市财政局

  2017822   


 

 

 

附件:2018年度市级文化产业发展引导资金项目申报指南

2018年石家庄市文化产业发展引导资金项目

申报指南

  

为便于各地各单位做好2018年石家庄市文化产业发展引导资金申报工作,根据文化产业发展引导资金使用管理办法的有关规定,制定如下申报指南:

一、资金支持方向方式

市级文化产业发展引导资金支持方向为:重点文化产业示范基地、文化产业示范区块、文化产业示范企业建设或改造;具有示范和带动作用的文化企业技术改造与升级;动漫原创作品获奖或播出奖励、动漫公共技术平台建设、石家庄国际动漫博览交易会、其他重点动漫建设项目影视、文学艺术、数字内容等重大文化产品及精品生产,地方特色文化资源开发、利用;拥有自主知识产权的重大文化产品或服务出口;文化品牌创新;媒体融合发展;为文化企业提供培训、融资、孵化、推介等公共服务平台的项目;市政府购买公益性文化产品或服务等。

申报项目分为文化产业类、文化专项类、文艺精品生产类。

二、申报条件

(一)申报企业条件

项目承担单位为我市行政区域内依法登记注册设立的文化产业类企业法人、实行企业化管理的文化事业法人,财务管理制度健全、会计核算规范、财务状况良好,无违法违规经营记录。

(二)申报项目条件

1.申报项目必须符合市级文化产业发展引导资金使用范围,必须符合国家产业政策和我省文化产业发展规划,有较强的示范和带动作用,有较好的社会效益和经济效益; 

2.项目前期已投入资金并已开工或基本建成。

3.申请项目补助的,一个企业原则上只能申报一个项目,申请金额原则上不超过企业上年末经审计净资产额的30%;企业集团最多可同时申报两个项目,合计申请金额原则上不超过企业集团上年末经审计合并净资产或母公司净资产的20%(市属重点文化企业集团可适当多报)。企业集团下属单位,通过企业集团统一进行申报。

4.申报项目原则上为非财政投资项目。已获其他财政性资金支持的项目或类似项目原则上不得再次申报,属于分期工程和贷款贴息的项目除外。

5.项目可行性报告、初步设计或实施方案已经有关行政管理部门批准。如建设类项目需经发改部门核准或备案、影视动画类项目需经广电部门备案、文化活动类项目需经主管部门审批等。涉及新建设基础设施(厂房等)的文化产业项目,未取得项目核准或备案文件及相关土地、环评、规划等许可文件的,不得申报。

6.为落实国务院关于扶持小微企业发展的有关精神,凡符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)标准的小微文化企业,其净资产规模及申请金额比例不受上述条款限制。

三、申报项目分类

(一)文化产业类

1.弘扬中华优秀传统文化、具有思想性和艺术性、体现时代特征的精品出版项目。出版与科技深度融合的项目,包括数字出版、网络出版、手机出版等。

2.数字印刷、高端彩色印刷、绿色印刷等先进印刷复制工艺设备的研发应用。

3.传统主流新闻媒体与新兴媒体融合发展项目建设,其他新闻传媒类项目。

4.有石家庄特色的原创性文化产品生产及设计服务项目。

5.传统工艺美术品、文物藏品及其衍生产品的开发和产业化项目。传统工艺美术品的创造性转化、创新性提升及面向国内外市场的产品推广项目。

6.文化创意和设计服务融合相关产业发展并起到关键作用的项目。

7.以本地历史文化为题材的优秀民族原创动漫、网游产品,其他有较大影响力的原创动漫、网游产品。

8.文化与旅游融合发展项目,包括在省内4A级以上景区驻场大型演出项目,以及其他富有文化内涵、有效提升旅游品质的项目。

9.文化与科技融合发展项目,包括利用互联网+、云计算等技术提供文化服务的项目,三网融合发展的示范项目,以及其他体现文化科技融合的示范项目。

10.文化与工业、现代农业融合发展的项目,包括对历史文化名城、文化古城、古村落、古建筑、古民居、老厂房、旧仓库、特色工业遗址、会馆等老旧房屋设施进行文化创意改造,升级为适合创意、演艺、拍摄、会展、休闲、情景体验等多种文化创意载体的项目,以及文化产业带动美丽农村建设发展的创意农业、休闲农业重大项目。

11.文化与商贸物流融合发展的项目,包括推动京津冀协同发展建设的集吃住行游购娱于一体的文化商贸物流综合体项目。

12.以文化传播服务为主的“创客”类创意创新项目,其他具有示范引领作用的文化融合发展项目。

13.文化装备制造。包装印刷设备制造、广电设备制造、演艺设备制造、乐器制造、游乐游艺设备制造、文化消费终端制造等。

以上13类项目可申报补助或贴息,具体细则参见管理办法。对文化产业园区运营费用,对文化产业园区、文化企业获得荣誉称号,对原创文化产品播出和获得荣誉可申报奖励,奖励标准参见管理办法。

(二)文化专项类

1.公共文化服务。包括重点文化惠民工程,重点公益性文化演出,文化交流及有影响的特色文化活动,助力石家庄的公益性文化精品生产等。

2.特色文化品牌培育打造。包括石家庄传统文化资源保护开发,民间特色手工艺品产业化推广,非物质文化遗产传承发展等。

(三)文艺精品生产类

申报文艺精品扶持的项目包括文学(长篇小说、长篇报告文学、长篇纪实文学)、电影、电视剧(含纪录片)、戏剧、广播剧、歌曲等文艺精品项目。申请的扶持资金只用于文艺精品创作生产。

申报项目应具备以下条件:

1.弘扬社会主义核心价值观,体现时代精神,贴近实际、贴近生活、贴近群众,热情讴歌中国特色社会主义事业的优秀作品。

2.体现石家庄文化底蕴和文化精神内涵,体现石家庄文化特色和文化水准,有利于增强石家庄文化的影响力和竞争力,有利于推动石家庄文化“走出去”的作品。

3.反映建设经济强市、幸福石家庄伟大实践和精神风貌,满足广大群众当代文化需求,并对推进石家庄文化建设具有示范性和引导性的作品。

4.有利于建设石家庄文艺人才高地,促进文艺领军人才、拔尖人才、紧缺人才、优秀人才施展才华和培养推出优秀青年文艺人才的作品。

5.在艺术上具有创新,具有填补学术空白,反映相关领域最高水准或最新研究成果的原创性作品。

6.申报扶持的项目,应由我市有关单位参与制作,应具备参评省级、国家级重要奖项的资格。

7.申报扶持的项目,应是已有策划方案或开始实施,并计划在申报年度或下一年度完成的项目。

三、项目申报材料

申请使用引导资金的项目承担单位需提交以下材料:

1.引导资金使用申报表、资金申请报告、绩效目标申报表、已投入资金证明材料、材料真实性承诺书;

2.法人营业执照复印件、税务登记证复印件、经中介机构审计的上一年度财务报表;

除此以外:

申请文化产业类补助、文化专项类、文艺精品生产类的项目,需提供经有关行政管理部门批准的项目可行性研究报告、初步设计或实施方案;

申请文化产业类贷款贴息的项目,应提供银行贷款合同或利息支付凭证复印件;

申请文化产业类奖励的项目,需提供相应的奖励证书复印件(验证原件,复印件加盖公章)、播出证明及相关材料。

3.其他与申报项目相关的材料。

项目申报材料模板、资金管理办法等可到石家庄宣传网下载。(http://www.sjzxc.gov.cn/

2018度文化产业发展引导资金申报指南有调整新增申报范围,我市也可参照执行

  

(此表获得资金支持后才需要填报)市文化产业引导资金实施和经费使用情况表.xls

(此表获得资金支持后才需要填报)市文化产业引导资金项目责任书.xls

2018年石家庄市级文化产业引导资金项目申报书格式.doc

2018年石家庄市文化产业发展引导资金绩效目标申报表.xls

各县里上报的申请报告范本(供参考).doc

绩效目标申报表填报说明.doc

市文化产业资金管理办法石财教〔2014〕44号.doc