统筹兼顾 做到两手抓两不误
我市把开展学习实践活动作为促进经济社会又好又快发展的重大机遇,正确把握好学习实践活动与经济社会发展的结合点,把学习实践活动放到本单位的总体工作中去谋划,把学习实践活动的要求融入到经济社会发展的各项工作中去,以学习实践活动的开展促进各项工作,以各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效。
我市把学习实践活动与应对金融危机,实现保增长、保变样、保民生、保稳定的任务目标结合起来,抢抓机遇,积极争取上项目,加大产业结构调整力度,保持了经济平稳较快发展;与推进“三年大变样”进程结合起来,全力抓好石家庄建市以来最大规模的城建改造工程,以“石家庄速度”确保了各项重点工程如期完工,城镇面貌焕然一新;与干部作风建设年活动结合起来,整体谋划,统一部署,协调推进,全市党员干部作风明显转变,有力地促进了全市各项工作开展;与庆祝共和国60周年华诞各项活动结合起来,确保了国庆期间既热烈隆重又和谐稳定。
各活动单位也结合自身工作实际,坚持一手抓学习实践活动开展,一手抓各项工作推进,做到了两促进、两不误、双丰收。
同时,为始终保持学习实践活动的浓厚氛围,我市注重加强舆论宣传,及时总结、大力推介全市科学发展中涌现的先进典型和学习实践活动的经验做法。各活动单位充分利用电台、电视台、报纸、网络等新闻媒体,加强对活动开展情况的宣传报道和舆论引导,对全市学习实践活动起到了很好的推动作用。同时,我市还注重积极发现培养推广先进典型,发挥了典型示范带动作用。
和谐发展 群众切身感受到了变化
“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”才是学习实践活动的目标。我市深入开展思想教育,进一步理清发展思路,推动了经济社会科学发展、和谐发展,人民群众切身感受到了学习实践活动带来的变化。
2009年全市各项主要经济指标增速在全省位次普遍前移。地区生产总值跃上了3000亿台阶,完成3110亿元,增长11.1%;全部财政收入突破300亿大关,完成310.25亿元;
总投资96.9亿元的987个中央投资项目,363个竣工、533个开工建设;总投资436亿元的7个省产业支撑项目正在按计划加快推进;总投资2686亿元的295个省市重点项目中,48个项目竣工,23个正在按进度推进,152个开工建设;
石太客运专线建成通车,铁路“穿城入地”开工建设,西柏坡公路、电力设施等一批重大交通能源项目建成投用;
主城区49家重点排污企业已有35家实施搬迁;30家“双百”、“双三十”单位和“市十五家”重点企业节能减排任务全面完成,万元GDP能耗下降5.2%,主要污染物COD、二氧化硫排放量分别下降4%和6%;
强力实施总投资1111亿元的146个城建项目,并以20项国庆献礼工程为突破口,倾力打造具有时代特色的城市亮点工程、特色区域、标志性建筑群,掀起石家庄建市以来最大规模的城建改造工程,2009年累计完成投资916亿元,圆满完成了“三年大变样”70%的任务目标;
修编了城市总体规划和空间发展战略规划,作出了北跨滹沱河发展、建设滨河新区的重大战略决策,确定了“一城三区三组团”的城市空间布局结构,提出了“远期人口规模为500万”的发展目标,为省会长远发展奠定了坚实基础;
新民居示范村建设进展顺利,全市确定的2009年度180个示范村全部开工建设,总计新建开工1.8万户、面积220万平方米,改建完成1.1万户,示范村农民住房质量和村庄环境得到提升,基础设施和公共服务设施进一步完善;
2009年市委、市政府确定的与人民群众生活密切相关的38件实事全部完成。城市居民人均可支配收入16607元,农民人均纯收入5977元,分别增长10.3%和9.3%;
养老、医疗、失业等五项社会保险覆盖面进一步扩大,新型农村合作医疗参合率达到94.24%,大额医疗保险全面启动;
27个城中村、284栋回迁楼全面开工建设,199栋主体完工,安置拆迁居民1.7万户。竣工经济适用房43.85万平方米,筹集安置廉租住房5500套,改善旧住宅小区112个,整修小街巷304条,惠及近200个小区、100万城市居民;
建设标准化农村中小学60所,改造薄弱学校15所,建成100个乡镇综合文化站、800个农村书屋。新建改建县级医院5所、乡镇卫生院24所,全市71%的村卫生室和75%的社区卫生服务机构达到标准化要求。
特别是在我市遭受历史罕见的特大暴雪时,全市人民万众一心,众志成城,夺取了抗击冰雪灾害的全面胜利。
同时,市委、市政府建立完善了常委会议事决策、加强基层党建工作、干部考核激励约束、项目谋划和协调、优化政务和发展环境、公共安全与食品药品监管、建设财政向民生财政转移、和谐劳动关系管理等八个方面长效机制,并细化出台《关于进一步加强农村基层党组织建设的若干意见》、《石家庄市县(市)区争先进位考核办法》、《关于石家庄市国家机关及其工作人员问责规定(试行)》等29个相关的具体意见、规定、办法、方案,起草了《市委关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的实施意见》,为推动全市经济社会科学发展、率先发展提供了新的制度保障。
作风转变 提高办事效率
紧密结合干部作风建设年活动,开展深入学习实践科学发展观活动是我省的一个特色。
为了进一步优化发展环境,转变工作作风,我市2009年共削减行政许可项目136项,削减率达53.5%。固定资产投资审批事项由102项减少到30项,审批用章由113枚减少到11枚;房地产项目审批由147项减少到25项,审批用章由166枚减少到23枚。
严肃查处不作为、乱作为、吃拿卡要等违反“十个严禁”的问题,2009年全市共查处干部作风类案件399起。着力为群众办实事、送服务,先后组织开展了民主恳谈、承诺践诺、千村千企帮扶、民主评议机关等活动,各级各部门干部作风明显转变,推动科学发展的能力明显提升,事争一流的氛围更加浓厚,创造了以解放思想、扩大开放、真抓实干、统筹兼顾、以人为本为主要内涵的“石家庄速度”。
“石家庄速度”不仅是工程建设的速度,更是思想解放的速度、作风转变的速度、科学发展的速度,极大地升华了石家庄这座城市的时代精神,重塑了省会的良好形象,形成了一笔宝贵的精神财富。
[来源:石家庄日报 记者:王 静]