近日，省会隆重召开2009年城市建设“三年大变样”动员大会，省委副书记、市委书记车俊强调指出，本次大会既是动员大会，也是完成任务的誓师大会，今年的“三年大变样”是历年来投资规模最大、建设项目最多、建设工期最紧的一年，全市上下必须坚定信心，抓住机遇、迎难而上，迅速行动起来，全力投入到各项工程建设中去，卓有成效地推进省会城市建设“三年大变样”的各项工作，确保各项工程按时竣工投用，努力在全省率先实现重大突破，为打造繁华舒适、现代一流的省会城市奠定坚实基础，以崭新的面貌向新中国成立60周年献礼。
省委副书记、市委书记车俊主持会议并作重要讲话。省政府副省长宋恩华，省军区副司令员张保德，省委副秘书长王国发、省建设厅厅长朱正举、省直机关事务管理局局长李冠、省文化厅副厅长王离湘、省人事厅副厅长巩学杰、省国土资源厅副厅长张俊杰、省新闻出版局副局长刘金凯等应邀出席大会。
艾文礼、刘云峰、王增明、王华清、刘瑞新、杨志辉、李文起、孙万勇、王大虎、张铁力、胡儒钗等市四大班子领导，市直各部门主要负责人；各县（市）区党政主要负责人；市内五区和高新区及各乡镇、街道办事处党政主要负责人，社区居委会主任，城中村书记、主任；49家搬迁企业和重点污染治理企业的书记、经理以及城建、环保、公安系统和中省直单位、驻石部队代表等共计1000余人参加会议。
动员大会上，市委副书记、市长艾文礼对去年“三年大变样”工作作了总结，并对做好今年“三年大变样”工作进行了动员部署。市委常委、副市长王大虎宣读了市委、市政府《关于表彰2008年三年大变样工作先进单位和先进个人的决定》。省直机关事务管理局局长李冠、军械工程学院营房处处长韩玉海分别代表中省直单位、驻石部队作了发言，表示将积极参与省会“三年大变样”工作、密切配合石家庄市各级党委、政府高标准完成各项任务，为建设繁荣宜居新石家庄作出积极的贡献。
车俊在讲话中指出，去年以来，全市上下按照省委、省政府“每年一大步、三年大变样”的决策部署，举全市之力强力推进“三年大变样”，取得了阶段性进展，基本实现了“头年迈大步”的目标，为实现“三年大变样”奠定了良好基础。但也要清醒看到，经过一年来的拆违拆迁攻坚，今年的“三年大变样”工作已经转入拆建结合、以建为主的关键阶段。如果说拆违拆迁难、工作量大，那么建设起来更难、任务更重。今年将累计完成“三年大变样”目标70%的工程量，各种拆、建、回迁高度集中；又适逢新中国成立60周年，我们确定的20项献礼工程，总投资95.47亿元，标准要求高，工期非常紧，任务异常艰巨；加之受国际金融危机的影响，今年的任务能否圆满完成，将直接影响明年的进度，影响“三年大变样”目标的最终实现。可以说，今年是“三年大变样”承前启后的关键一年、任务最繁重的一年、面临困难最多的一年、对各级干部考验最大的一年。
车俊要求，今年“三年大变样”大部分工程必须在四五个月内完成，容不得我们再有任何迟疑、等待、观望。全市上下必须迅速行动起来，全力投入到各项工程建设中去，确保各项工程按时竣工投用。一要科学谋划，要对目标任务和完成时限，逐项、逐条进行细化、量化、具体化，特别是20项献礼工程的责任单位，要搞好统筹协调，确保各项工程有条不紊、科学有序推进；二要落实责任。按照“一项工程、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，把今年的各项任务目标进一步细化分解，形成人人有压力、层层有责任、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要认真落实市、县两级领导分包责任制，并逐一与各责任单位签订责任状。对组织得力、工作进展快、工程质量好的，进行通报表彰。对组织不力、工程进度延缓、不能按期完成任务的，实行严格的问责制，对有关责任人严肃处理。三要加快进度。没有超常的速度，就不可能完成既定目标任务。改革开放初期，在我国城市建设中曾出现过“深圳速度”。在“三年大变样”中，我们要力争创出“石家庄速度”。每项工程都要倒排工期，拉出具体的时间表，实行挂图挂账督办，坚持每周一调度、每月一通报，全力推动工作开展。四要打造精品。从打造一流的省会城市出发，打开城门搞规划，以长远的眼光、崭新的理念、科学的态度和开阔的视野搞好各项工程的规划设计，聘请国内外一流设计单位、著名专家参与规划设计和方案评审。要坚持不建则已，建就建成精品，着力彰显特色、提升品位、打造形象。同时，要严把质量关，决不能在重大工程建设上留败笔、留遗憾，决不能出现“豆腐渣工程”，力争把每项大的工程都建成石家庄的一张城市“名片”。
车俊强调，“三年大变样”是一项十分艰巨的任务，也是一项复杂的系统工程。完成这一任务不仅仅是城市建设和管理部门的事情，必须全市动员、全民动手，调动方方面面的积极性，形成共同建设省会城市的强大合力。要充分发挥市直部门的职能作用，严格履行限时办结制和超时默认制，努力在城市建设方面实现我市“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的要求；要充分发挥中省直部门、驻石单位在省会建设中的重要作用，要强化省会意识，统筹各方面资源，调动各方面的积极性，共同建设我们美好的家园；其次，要大力营造全民参与“三年大变样”的良好氛围。广泛深入发动群众，动员各方面力量参与到“三年大变样”工作中来，特别是要解决好因拆迁造成暂时困难人员的就业和生活保障问题，加快回迁房建设进度，确保按期让回迁居民住上新房，用实际行动争取广大市民的理解和支持。
车俊强调说，能否圆满完成今年“三年大变样”工作任务，是对各级领导班子和领导干部执政能力和领导水平的一次严峻和现实的考验。各级各部门要切实加强对“三年大变样”工作的组织领导，把实现“三年大变样”作为落实科学发展观、提升城市首位度、促进经济社会又好又快发展的重大举措，把推进“三年大变样”工作和即将开展的深入学习实践科学发展观活动、“作风建设年”活动紧密结合起来。强化组织领导，严肃查处工程建设中的违法违纪行为，坚决杜绝“暗箱操作”，做到公开、公正、公平；要大力发扬求真务实、真抓实干的作风。各级各部门一把手要强化第一责任人意识，各级领导干部特别是分管领导要集中精力、全力以赴投入到工作之中，到基层去、到工地去，靠前指挥、现场调度，确保工作落实。
车俊强调指出，要在“三年大变样”中锻炼和检验干部。要把“三年大变样”这场攻坚战作为锻炼干部、检验干部、发现干部、选拔干部的主战场，把那些最优秀的干部放到建设一线去发挥作用，把一些县（市）区正副职后备干部拉到一线去锻炼才干。要建立刚性的动态考核机制，把各级干部在“三年大变样”中的表现和工作成效作为考察和使用干部的重要依据，对在“三年大变样”中攻坚克难、真抓实干、实绩突出的干部，要大张旗鼓地表彰奖励，并提拔重用；对那些畏首畏尾、怕苦怕累、工作平庸的干部，要严肃批评教育，并作出组织调整。以此激励先进、鞭策落后，调动广大干部的工作积极性，以良好的精神状态和过硬的作风确保各项任务落到实处。
宋恩华对我市去年“三年大变样”工作给予充分肯定，认为去年工作力度空前，成就突出，经过一年的艰苦努力，实现了头年迈大步的目标，为“三年大变样”乃至今后更长时期的建设和发展奠定了基础。对今年石家庄市的“三年大变样”工作，宋恩华表示令人振奋、催人奋进。他说，省会城市建设“三年大变样”，实质上是改写石家庄的历史，功在当代，利在千秋。今年石家庄精心谋划了一大批建设项目，是省会有史以来投资规模最大、建设项目最多、建设任务最重的一年，希望石家庄再接再厉、乘势而上，紧紧抓住城市建设的重要战略机遇，进一步加大推动力度，继续走在前列，提供经验，在全省“三年大变样”工作中起到示范和带动作用。宋恩华强调，石家庄是河北的省会，河北的窗口，建好省会是全省人民的共同心声和责任，驻石中省直单位、驻石部队，工作在石家庄，生活在石家庄，更应该有主人翁的责任感，把建设省会作为自己的事、分内的事，全力支持、积极参与，尽最大所能，为省会“三年大变样”工作作出贡献。
艾文礼在动员讲话中指出，今年的“三年大变样”工作，要明确任务，突出重点，以更大的气魄推进省会城市建设大变样。要“锁定一个目标，抓住一个关键，突出一个重点，实现四大突破”。
艾文礼说，锁定一个目标，就是锁定打造繁华舒适现代一流的省会城市这个目标，按照云川书记提出的“繁华、舒适”两大功能和“五项目标”，坚持政府主导、市场运作，统筹城乡、省市互动，拆建结合、以建为主，体现匠心、突出特色，大气魄、大手笔推进城市空间布局优化和功能完善，全力抓好总投资1111亿元的146个项目，倾力打造具有现代特色的城市亮点工程、特色区域、标志性建筑群，以崭新的面貌向建国60周年献礼。抓住一个关键，就是牢牢抓住规划设计这个关键，按照打造繁华舒适现代一流省会城市的目标和500万人口规模的要求，尽快完成城市空间发展战略规划编制，明确发展主导方向，确定功能布局，抓紧调整城市总体规划、详细规划和专项规划。要打开城门，放开市场，将政府所有投资项目和建筑面积3万平方米以上的市场项目，全部面向国际公开招标，并充分发挥规划建设专家咨询委员会和规划审批委员会作用，定期对城市重大项目、重要节点的规划设计方案进行审议、论证，选优选佳，从源头上保证高起点、高标准、高品位。突出一个重点，就是突出抓好市委、市政府精心筛选的20项献礼工程这个重点，着力打造一批彰显特色、提升形象的精品亮点。主要包括“七路、五场、三园、两条绿色生态景观线、一条夜色景观带、一馆一店”等工程。实现四大突破，就是要在环境提质、交通提速、住宅提档、品位提升四个方面实现新突破。
艾文礼强调说，一要在环境提质上实现新突破。要围绕打造透敞靓丽的城市景观、碧水蓝天的生态城市，大气魄实施大气污染治理攻坚、水污染防治攻坚、主城拆迁攻坚、道路景观整治攻坚等“四大攻坚”。二要在交通提速上实现新突破。要围绕构建内外贯通、方便快捷的城市交通体系，在抓好向建国60周年献礼的“7路”工程的同时，强力推进“四大建设”，即外围路网建设、环路绕城建设、组团通达建设、干道提速建设，同时，抓好轨道交通、公交优先、雨污分流和线缆入地工作。三要在住宅提档上实现新突破。要围绕打造设施完善、功能完备、环境优美、舒适宜人的居住环境，大力发展房地产业，着力实施城中村改造、危陋住房改建、旧小区改善，全面落实住房保障制度。四要在品位提升上实现新突破。要坚持高标准规划、高水平建设，精心打造具有视觉冲击力和心灵震撼力的“十大亮点”。
他说，号角已经吹响，责任已经明确，时间已经限定，征程就在脚下。让我们迅速行动起来，解放思想，开拓创新，奋力拼搏，全力以赴推进省会城市建设“三年大变样”，为打造繁华舒适现代一流的省会城市做出新的、更大的贡献！
在动员会上，市长艾文礼还分别与市直部门代表和县（市）区代表签订了《国庆60周年献礼项目责任书》。
［来源：石家庄日报 记者：许跃彬 杨彩明］